【環保科普系列】--［卷二十一］環保產業論

我想如果環保署的編制縮減到99人時，台灣的環境乾淨度會逹到全世界第一流；原因無他，只要環境政策對了，就不需要有那麼多環保督導及環保稽查人員；大家都知道大禹治水的故事，而政府卻不斷的在做防堵的蠢事，如果做環保需要花錢，再多的環保稽查人員也不夠；如果做環保可以賺錢，那需要環保警察？

環保與經濟無法並重，那是二十世紀的思惟；如果政府把環保當成產業來經營，做環保的業者都賺了錢，大家便爭先恐後加入此一行業，台灣的環保怎會做不好？然後將此產業精緻化行銷全世界，台灣不僅會是一個全世界最乾淨的生態島，也是一個最富裕的地方。

日月光汚水汚染案，讓我感嘆慨萬千，每天有那麼多廢酸排出，為什麼不回收？如果PH值在2，表示廢水中含了大量的强酸，經過稀釋而成，那為什麼不在高濃度強酸時就回收，而要用大量的水去稀釋，造成水資源浪費且不易回收處理，要知道重金屬在強酸中屬游離狀態，對所有生物皆會造成嚴重傷害，如果在源頭即濃縮回收，技術上相對簡單；以一個年產值二千多億的公司，化工知識的貧乏，令人訝異；據說台積電公司就做得非常成功，為什麼不虛心就教？

如果經濟部把環保產業做大，環保署的存在就沒那麼重要了；如果我們把廢水、廢氣、廢棄物的管理都用碳權交易的原則來處理，規定減少多少的汚染量，就可有多少租稅減免，以獎勵的方式誘導企業代替處罰方式，效果應該會比較好；另外獎勵環保處理業者提昇環保技術，訂定廢棄資源再生獎勵辦法，吸引更多的企業投入此一技術之開發，那麼政府何必煩惱環保做不好？

此外，政府應該擴大環保產業巿場需求，如果我們把全台灣五百座垃圾掩埋場全部挖除，資源再利用，那將會有上千億的廢塑膠可再利用，有上萬公頃土地可䦕發再利用，為了完成此項工程，機械製造業、塑膠回收業、塑料二次加工業、營造業、建設公司等各行業之業績會急遽上升，就業率大大提高，政府失業率低於百分之三之目標也能軽易解決。

這些工程需要政府出錢嗎？答案是否定的，只要在土壤及地下水整治法中增訂，經過整治完成之土地可用為工業用地、商業用地、遊憩用地或經都市計畫委員會通過之住宅用地，保証所有土地開發商爭先出錢整治垃圾掩埋場，政府不費吹灰之力，便可整治上世紀留下的土地之瘤，且能增加土地產值，促進地方繁榮，如此數嬴政策，為何不實施？此外，河川、水庫、土壤汚染整治，皆可依此思路去訂定政策；如此一來，環保產業之規模已形成，經過十年整理，台灣的環境一定面目一新，而此新的台灣奇跡，可推廣到全世界，不僅提昇了台灣經濟產能，且塑造了台灣環保新形象。

環保產業的形成需要從法規下手，現有的法規要重新修訂，如能從環保產業的觀念下手，則修改幅度會非常大，所有環保署從政人員需全員動起來，如果他們有此決心，他們將會創造歷史，甚至在人類的環保奮鬥史中佔一席之地，願以此文共勉之。

本文曾刊載於於2013年12月23日中國時報

與其花錢做環保 不如做環保賺錢